国办推20条门径 扩消费强信用监管

日前，国务院办公厅印发《关于加快倒退畅通流畅匆匆进商业消费的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了20条不乱消费预期、提振消费信心的政策步调，信用，波及立异畅通流畅倒退、培育消费热点、深化放管服改革、强化财税金融支持、优化市场畅通流畅环境等多个方面，强调加强消费信用体系建设，严厉冲击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为，积极建议企业实行无理由退货制度。

根据《意见》，在深化“放管服”改革方面，加快连锁未便店倒退。探索进一步优化食品经营许可条件，具备条件的企业从事书报刊发行业务实行“总部审批、单店备案”。支持处所探索对符合条件的品牌连锁企业试行“一照多址”登记。开展简化烟草、乙类非处方药经营审批手续试点。扩大制品油市场准入。消除石油制品油批发仓储经营资格审批，将制品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府。

在立异畅通流畅倒退方面，要求实施包涵审慎监管，信用，匆匆进商旅文体等跨界融合，引导电商平台以数据赋能出产企业，培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。鼓励倒退“互联网+旧货”“互联网+资源循环”，匆匆进循环消费，推动畅通流畅新业态新模式健康有序倒退。推动传统畅通流畅企业立异转型升级，在城市结构调整、民众基础措施配套、改扩建用地包管等方面赐与支持。改造提升商业步辇儿街。将社区便民供职措施建设纳入城镇老旧小区改造范围，赐与财政支持，并按规定享受有关税费优惠政策。抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。

在培育消费热点方面，《意见》指出，释放汽车消费潜力。实施汽车政策的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽政策的具体步调。有条件的处所对购置新能源汽车赐与积极支持。匆匆进二手车畅通流畅。支持绿色智能商品以旧换新。沉闷夜间商业和市场。拓宽假日消费空间。搭建品牌商品营销平台。积极培育形成若干国际消费中心城市。

在强化财税金融支持方面，降低畅通流畅企业成本费用。推动工商用电同价政策尽快全面落实。各地不得干预连锁企业依法申请和享受总分机构汇总纳税政策。研究进一步扩大研发费用税前加计扣除了政策适用范围。发挥财政资金引导作用，加大金融支持力度。鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持。

此外，《意见》对加强消费领域信用体系建设也作出了摆设。明确在优化市场畅通流畅环境方面，强化消费信用体系建设，加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系。严厉冲击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为。修订汽车、平板电视等消费品补缀更换退货责任规定。积极建议企业实行无理由退货制度。