文旅部尺度在线旅游行业 大数据杀熟最高可罚50万 ( 2019年10月16日 )

　　10月9日，文化和旅游部公示了《在线旅游经营供职管理暂行规定（征求意见稿）》，并在未来一个月内面向社会公开征求意见。

　　《暂行规定》依法明确了必要取得许可的在线旅游平台运营者范围；强化了平台的资质审核、提示、预警、监督、处置惩罚、陈述、保险等相关要求；明确了平台连带责任。同时，依照最高人民法院关于旅游纠纷的司法评释，对平台做出了民事连带责任的规定。

　　值得注意的是，《暂行规定》规定，不得进行虚假预订、不得上架差别理低价游、不得利用技术进行价值好比视（大数据杀熟），回应了此前的一系列社会热点。

　　不得利用技术大数据杀熟

　　不得进行虚假预订

　　针对最受关注的“大数据杀熟”问题，《暂行规定》明确规定，在线旅游经营者不得利用大数据等技术手腕，针对分歧消费特征的旅游者，对同一产品或供职在相同条件下设置差异化的价值。

　　大数据杀熟还将面临最高五十万元的惩罚。《暂行规定》第三十五条规定，违反该条规定的，由县级以上文化和旅游行政局部按照《中华人民共和国电子商务法》第七十七条的规定惩罚。具体来说，由市场监督管理局部责令限期改正，充公违法所得，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，信用，并处二十万元以上五十万元以下的罚款。

　　在数据扶助方面，文化和旅游行政局部按照法律、行政法规的规定，要求在线旅游经营者提供在线旅游经营供职相关数据信息的，在线旅游经营者应当予以配合。

　　在虚假预订方面，在线旅游经营者为旅游者提供在线预订酒店、机票、火车票、船票、车票、场所门票等产品或供职时，应当创立透明、公开、可盘问的预订渠道，不得误导旅游者，不得以任何方式进行虚假预订。

　　不得上架差别理低价游

　　不得非法删除了旅游者的评价

　　几十元的双飞团？当前也许无法在在线旅游平台上看到了。在低价游方面，《暂行规定》规定，在线旅游经营者不得以差别理的低价组织的旅游活动提供交易机会。

　　针对一些平台“删除了、隐匿差评”等问题，《暂行规定》还规定，平台经营者应当包管旅游者的正当评价权，不得非法删除了、屏蔽旅游者对平台供职及其平台内经营者的产品和供职的评价，社区，不得误导、引诱、代替或逼迫旅游者做出评价。

　　在信用监督方面，文化和旅游行政局部依法创立在线旅游行业信用档案，将在线旅游经营者市场主体登记信息、行政许可、抽查搜查、参与经营异常名录或严重违法失信企业名单、行政惩罚等信息依法参与信用记录，物业，向其他局部共享信用信息，对严重违法失信者实施联合惩戒步调。

　　在线旅游平台应先行赔付

　　未尽义务承担连带责任

　　《暂行规定》鼓励“先行赔付”，此中规定，旅游者通过平台经营者与平台内经营者订立旅游合同产生纠纷的，或在履行合同过程中显现人身财富损害的，平台经营者应当负责协调办理，协调不行的，鼓励平台经营者先行赔付。

　　《暂行规定》还对平台的连带责任进行了明确规定：平台经营者知道或应当知道平台内经营者、旅游接济供职者提供的在线旅游经营供职不符合包管人身和财富平安要求或有其他侵害旅游者合法权益行为，未能及时采纳需要步调的，依法与平台内经营者、旅游接济供职者承担连带责任。

　　平台经营者未能对在线旅游平台内经营者、旅游接济供职者资质进行审核，或未能对旅游者尽到平安包管义务，造成旅游者损害的，依法承担相应责任。

　　旅游者因弗成抗力或第三人造成损害的，在线旅游经营者应当及时进行救助，在线旅游经营者未及时进行救助造成旅游者损害的，应对损害扩大部门承担连带责任。