信用人才体系建设 必要政策激励 政府鼓励

习总布告在党的十九大陈述明确指出，要大规模开展职业技能培训，注重办理布局性待业矛盾；建设常识型、技能型、立异型劳动者大军。2018年，国务院印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》；2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》；2019年4月，国务院印发《国家职业技能提升步履方案（2019—2021）》，可见职业技能培训的重要性和紧迫性。现摘（概）要如下：

（一）总体要求：把职业技能培训作为坚持待业不乱、缓解布局性待业矛盾的关键门径，作为经济转型升级和高质量倒退的重要撑持。连结需求导向，供职经济社会倒退，适应人民大众待业创业必要，鼎力推行终身职业技能培训制度。大规模开展职业技能培训，加快建设常识型、技能型、立异型劳动者大军。

（二）目标任务：2019年至2021年，继续开展职业技能提升步履。三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次，到2021年底技能劳动者占待业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。

（三）鼓励支持社会培训和评价机构开展职业技能培训和评价工作。不竭培育倒退壮大社会培训和评价机构，支持培训和评价机构创立同业交流平台，匆匆进行业倒退，加强行业自律。民办职业培训和评价机构在政府购买供职、校企单干、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等报酬。

（四）立异培训内容。加强职业技能、通用职业本质和求职身手等综合性培训。……围绕匆匆进创业开展经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等创业指导培训；围绕经济社会倒退开展…当代供职业……等新财产培训；加大人工智能、云计算、大数据等新职业新技能培训力度，……加快职业技能培训教材开发，尺度管理，提高教材质量。……提供培训待业一体化供职。

（五）完善职业培训补贴政策，加强政府引导激励，落实职业培训补贴政策。……支持处所调整完善职业培训补贴政策。符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职待业地加入培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业身手证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定赐与职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超出3次，

（六）加大资金支持力度。……从失业保险基金结余中拿出的1000亿元，统筹用于职业技能提升步履。…企业要按有关规定足额提取和使用职工教育经费，信用，此中60%以上用于一线职工培训。……对职业技能培训教材开发、师资培训、教学改革以及职业技能比赛等基础工作赐与支持，对培训组织动员工作进行奖补。……鼓励各地将财政津贴资金与培训工作绩效挂钩，加大激励力度，匆匆进扩大培训规模，提升培训质量和条理，确保职业技能提升步履有效开展。

（七）健全工作机制。在国务院待业工作领导小组框架下，健全职业技能提升步履工作协调机制，足够发挥行业主管局部等各方作用，形成工作合力。

（八）提高培训管理供职程度。深化职业技能培训工作“放管服”改革。对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，探索实行信用支付等法子，……简化流程，信用，减少证明资料，提高供职效率。加强对培训机构和培训质量的监管，健全培训绩效评估体系，积极支持开展第三方评估。推进职业技能培训与评价有机衔接。

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