五部委联合发文 加大对小微企业信用存款支持力度

确保2020年普惠小微信用存款占比明显提高

为落实《政府工作陈述》要求，强化稳企业保待业支持政策，人民银行、银保监会、财政部、国家发改委、工信部等五部委日前联合下发《关于加巨细微企业信用存款支持力度的通知》（以下简称《通知》），明确自2020年6月1日起，人民银行通过立异货币政策工具使用4000亿元再存款专用额度，按季度购买符合条件的地举措人银行2020年3月1日~12月31日期间新发放普惠小微信用存款的40%，以匆匆进银行加巨细微企业信用存款投放，支持更多小微企业失掉免抵押保证的信用存款支持。

据了解，这项谋划被称为“普惠小微企业信用存款支持谋划”，预计可带动地举措人银行新发放普惠小微企业信用存款约1万亿元，切实缓解小微企业融资难问题。

根据《通知》，符合条件的地举措人银行业金融机构是指最新央行评级1级~5级的城市商业银行、农村庄商业银行、农村庄单干银行、村庄镇银行、农村庄信用社、民营银行。人民银行购买的普惠小微信用存款期限应得多于6个月。人民银行通过货币政策工具购买上述存款后，委托放贷银行管理，购买部门的存款利息由放贷银行收取，信用，坏账损失也由放贷银行承担。购买上述存款的资金，放贷银行应于购买之日起满一年时按原金额返还。

《通知》要求，各银行业金融机构要增加对小微企业的信贷资源配置，优化风险评估机制，注重审核第一还款来源，减少对抵押保证的依赖，支持更多小微企业失掉免抵押免保证的纯信用存款支持，信用，确保2020年普惠小微信用存款占比明显提高。各银行业金融机构要积极运用大数据、云计算等金融科技手腕，整合表里部信用信息，提高对小微企业信用风险评价和管控程度。要针对小微企业融资需求和特点，丰富信用存款产品体系，鼓励提升信用存款中长期授信额度。要合理下放审批权限，提高小微企业信用存款的发放效率。

同时，失掉支持的地举措人银行业金融机构要制定普惠小微信用存款投放增长目标，将政策红利让利于小微企业，着力降低信用存款发放利率。要创立2020年3月1日起的普惠小微信用存款发放专项台账，及时报送人民银行分支机构和银保监会派出机构，并担保数据真实、准确、残缺。要做好贷前审查和贷后管理，可要求企业提供稳岗应许书；存款期间，企业应当坚持待业岗位基本不乱。要把控好信贷风险，切实防范金融风险积聚。

此外，为了鼓励地举措人银行对普惠小微企业存款“应延尽延”，人民银行还创设了普惠小微企业存款延期支持工具，提供400亿元再存款资金，通过特定目的工具（SPV）与地举措人银行签订利率互换协议的方式，向地举措人银行提供激励，激励资金约为地举措人银行延期存款本金的1%，预计可以支持地举措人银行延期存款本金约3.7万亿元，切实缓解小微企业还本付息压力。

（《中国信用》杂志记者 岁正阳）