多地出台个人信用评价标准 公务员群体排首位

近日，北京市印发《北京市进一步优化营商环境步履谋划（2018年-2020年）》，明确在2020年底前建成覆盖北京全部常住人口的“个人诚信分”工程，信用，并完善信用黑名单制度，按期公示黑名单企业和个人失信记录。

　　记者了解到，早在2014年，国务院就印发了《社会信用体系建设结构大纲（2014-2020年）》，明确将建设社会信用体系。目前，除了北京外，还有20余省份出台个人信用评价标准。

　　各地曾经印发的《加强个人诚信体系建设实施方案》都明确指出诚信建设的重点领域和重点人群。记者发现，公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师等职业人群是大部门地区关注的重点人群。一些处所还将科研人员、新闻媒体从业人员、机动车驾驶人也纳入重点人群。

　　关注人群

　　公务员群体排在第一位

　　公务员因其工作性质的特殊性，各地都将其排在诚信建设重点人群中的第一位。宁夏针对公务员的个人诚信建设制定了更加详细的标准，要求将公务员因违法违规、失信违约被司法裁决、行政惩罚、纪律赏罚、问责处置惩罚等政务失信信息记入信用档案，并启动建设全区统一的公务员履职信用信息管理系统，公务员个人信用信息将作为考核、奖惩和选拔任用的重要依据。

　　记者发现，18岁以上的成年学生也将创立诚信档案。安徽将学生个人诚信作为升学、结业等环节的重要考量因素，对测验舞弊、学术造假等不诚信行为依法依规记入个人信用档案。

　　失信行为

　　偷税漏税属严重失信行为

　　在各地已印发的加强个人诚信体系建设实施方案中，恶意逃废债务、骗取财政资金、行贿受贿、非法集资、电信诈骗、交通违法、不依法诚信纳税等行为都属于严重失信的行为，信用，都将依法依规采纳行政性约束和惩戒步调。

　　广东扩大失信范围，将食品药品、生态环境、国土资源、产品质量等领域严重危害人民大众身体健康和生命平安的行为纳入严重失信行为，同时，还列出传销、无证照经营、严重破坏网络空间传播秩序、聚众捣乱社会秩序、在国家测验中组织作弊或向别人提供作弊器材、伪造证明资料骗保等具体的失信行为。

　　失信惩戒

　　推动行业健全会员信用档案

　　对重点领域严重失信个人，各地明确将实施联合惩戒，要求有关行业主管局部创立完善个人严重失信行为“黑名单”制度。

　　宁夏将创立健全个人严重失信行为表露、暴光与举报制度，依托“信用宁夏”网站，依法向社会公开表露各级人民政府把握的个人严重失信信息。鼓励市场主体对严重失信个人采纳不同化供职。

　　广东引进行业力量，推动行业协会、商会等行业组织创立健全会员信用档案，并依照行业标准、行规、行约等方式开展行业惩戒，视情节轻重对失信会员实行警告、行业内通报批评、公开谴责、限制任职等惩戒步调。

　　诚信激励

　　信用良好者出行旅游有优惠

　　对信用良好的个人，多地发表了激励步调。

　　江苏省鼓励社会各方对信用良好的个人提供在民众交通、租借租赁、旅游门票等方面的优惠。同时深化银税单干，为守信个人提供“税e融”“诚e融”等金融信用产品供职。

　　安徽省在教育、待业、创业、社会包管等重点领域率先实施对诚信个人赐与重点支持和优先未便的具体步调。并在策划行政许可等事务中，实行优先策划、简化办法、重点支持、“绿色通道”和“容缺受理”等未便供职步调。鼓励社会机构依法使用征信产品，对具有优良信用记录的个人赐与优惠和未便。

　　信用修复

　　做志愿、慈善可修复信用

　　此外，多省份对曾经失信的个人创立了信用修复机制。

　　湖北省将创立有利于自我纠错、被动自新的社会鼓励与关爱机制，探索通过事后被动履约、申请延期、自主评释等方式减少失信损失，通过按时履约、志愿供职、慈善捐助等方式修复信用。个人信用修复后，应当及时删除了原始失信信用信息并将修复记录归档管理，依照规定不再作为联合惩戒对象。

　　江苏省则通过发表投诉电话和投诉处置惩罚流程，完善投诉策划机制，探索通过事后被动履约、申请延期、自主评释等方式减少失信损失。