为什么企业信用评级，只能由第三方信用评级机构来评?

　　国家倒退改革委、人民银行、中央编办下发的《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用陈述的若干意见》中规定：在政府推销、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方信用评级机构出具的信用记录或信用陈述。第三方信用陈述具备权威性评价作用。

　　国务院印发的《社会信用体系建设结构大纲(2014—2020年)》中要求：“加强招投标领域信用体系建设，鼓励将第三方信用陈述评价效果作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的信用陈述重要依据。”

　　政策文件中明确规定了，企业信用陈述必须由第三方信用评级机构来出具，什么是第三方信用评级机构?

　　第三方信用评级机构是专业从事信用调查、信用评级、诚信评价、信用保险、保理、信用保证、信用管理咨询、商帐管理以及其他信用供职业务的机构。

　　为什么企业信用评级必须由第三方信用评级机构来评?

　　一、政府及相关局部对企业进行信用评级，不符合政策法规。

　　《国务院机构改革和职能变化方案》确定的重要任务，是加快变化政府职能、简政放权，理顺政府与市场、政府与社会的关系，减少政府对微观事务的管理。因此，政府介入企业市场化的经济活动，不符合国家有关政策的指导方向。

　　浙江省政府令〔2005〕第194号规定：“行政机关及其所属的机构不得组织可能变相组织企业信用评比活动”。

　　二、商业银行对企业进行信用评级，只能内部使用，不得向社会发表。

　　商业银行为了担保其资产的平安性、营利性和流动性，在存款发放时都要进行贷前审查和信用等级评估，这种审查和评估一般称之为“内部评级”。内部评级是利益关联方的评判，银行对存款人这种缺少第三方的评判弗成能客观。

　　依照《存款通则》规定，银行内部评级只能“内部把握”，因此它的评定效果既不用告知被评企业，也不能对外向社会发表。

　　三、商会协会对企业进行信用评级，不符合国家规定。

　　商协会的性质和职能决定了商协会不具备信用评级独立、专业、见证的功能。

　　根据全国整规办、国务院国资委关于印发《商会协会行业信用建设工作指导意见》的通知(整规办发[2005]29号)规定：商会协会对会员企业进行信用评价要在企业被迫的基础上进行，不得以盈利为目的。

　　首先，商会协会对企业进行信用评级只能限于会员企业;其次，必须实行被迫的原则;再次，对会员企业评信用评级不得以营利为目的。

　　四、中国人民银行/证监会认定的信用评级机构，次要进行企业信贷信用评级。

　　中国人民银行认定的信用评级机构，次要是对全国性企业债券和银行间债券信用评级以及企业信贷信用评级。此外还有证监会认定证券市场资信评级，这类信用评级次要应用于金融市场领域，不适用于通常意义下的市场商务活动，而招标投标行为，本色上属于市场经济中的商务活动。

　　介入这类信用评级的企业，信用，就全国企业整体数量而言，可谓少之又少，根本无法满足商务领域对信用供职日益增长的需求。

　　五、第三方信用评级机构对企业进行信用评级，充足客观、公正、科学。

　　第三方信用评价机构本着“客观、公正、科学”的原则，发挥专业化优势，采取定性与定量举措相结合的信用评级供职办法，对企业的基本本质、经营程度、财务状况、盈利身手、履约状况、管理程度和倒退前景等方面进行综合阐发和评价，并以国际通用标志表白信用等级，向社会公示。

　　其作用是为社会各界提供科学、公正、及时的信息和商务单干决策参考，有助于在商务活动中防范单干风险，同时也是企业在介入政府推销、项目招投标、申请资质、政策搀扶、签订购销合同中有效的信用“身份证”。

　　如何认定第三方信用评级机构呢?

　　一、该机构的营业执照经营范围注明了可从事企业信用征集、评定和市场调查评价活动;

　　二、该机构有尺度、残缺的企业信用调查评价标准体系;

　　三、除向企业出具信用等级证书外，信用，还应有《企业信用评价陈述》;

　　四、评价的效果要有对外公示和可盘问的发布平台，便于使用者盘问验证，并蒙受社会公众对被评价企业的监督和投诉。

　　第三方信用评级机构以第三方身份显现有利于匆匆进商事单干两方或债权与债务方创立互信关系，展开单干，这样就能够实现共赢的格局。第三方信用评级的机构能够集中优秀的人才，人力资源最为丰富，这样评级工作可以更专业、更准确，同时，第三方信用评级机构为提高市场的竞争力，不仅要尽力降低评级成本，还必须努力提高信用评级效率。