农业部制定《农资领域严重失信联合惩戒对象名单管理法子(试行)》

　　日前，农业部为了进一步推进农资领域信用体系建设，就业，加强对农资领域严重失信行为的惩戒力度，落实农资出产经营者主体责任，包管农业出产和农产品质量平安，制定并发布了《农资领域严重失信联合惩戒对象名单管理法子(试行)》。 　　《法子》实施后，在农资出产经营领域存在严重失信行为的企业及其法定代表人、次要负责人、直接负责人和直接负责的主管人员(以下简称：失信当事人)，将被纳入农资领域严重失信联合惩戒对象名单(以下简称：黑名单)向社会发表，同时还会受到信用约束和相关局部联合惩戒。 哪些失信行为会进黑名单 　　《法子》规定，在农资出产经营领域存在严重失信行为的失信当事人，经农业行政主管局部依法予以行政惩罚，且在法按期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，或经行政复议或法院裁决最终确定效力，由县级以上处所农业行政主管局部将其纳入黑名单。 　　据了解，《法子》列出了六种会被参与黑名单的严重失信行为，即：违反国家规定，出产、销售国家禁止出产、销售、使用的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品的;出产经营假冒、伪劣农资产品，给农业出产造成2万元以上损失的;因欺骗、贿赂、隐瞒、提供虚假资料等不正当手腕取得相关资质文件被农业行政局部吊销，可能伪造、变造相关资质文件的;被取消或吊销农资出产许可证、经营许可证、产品登记证等资质文件的;未取得农资出产经营许可证违法出产经营农资产品的;其他严重失信行为。 　　《法子》同时规定，因农资出产经营活动中的违法行为受到刑事惩罚的，可能拒绝履行行政惩罚决定的，应当纳入黑名单。 黑名单将会发表哪些信息 　　据悉，被纳入黑名单的失信当事人，农业部将通过农安信用平台、全国信用信息共享平台发表其相关信息，包括严重失信出产经营企业名称、统一社会信用代码、注册地址、法定代表人、次要负责人及直接负责的主管人员姓名及身份证号(身份证号差别过失外公示，下同)，就业，次要违法事实、惩罚种类和依据、履行方式和期限、做出惩罚的行政机关名称和日期等;联合惩戒的期限及应发表的其他信息。 　　值得一提的是，《法子》同时规定在农资领域黑名单管理工作中，有关局部和工作人员要加强对失信当事人个人隐私和信息平安的顾惜，不得滥用职权、成心损害失信当事人的合法权益。 进入黑名单将受联合惩戒 　　《法子》规定，被参与农资领域黑名单的失信当事人，由相关局部依据《关于对农资领域严重失信出产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的单干备忘录》实施联合惩戒，包括依法限制取得或吊销相关行政许可;依法限制取得或吊销相关从业资格;不得介入农业系统各类奖励处分、资质认定、政策试点、政府推销、政策性资金及农业搀扶项目等;纳入重点监管对象，提高监督搜查频次，扩大产品抽检范围;惩戒期限内，当失信企业发生新的违法违规行为时，依法依规从严从重惩罚。 有异议可向认定局部申诉 　　根据《法子》，县级以上处所农业行政主管局部依照谁惩罚、谁认定、谁发表的原则，负责本辖区内农资领域黑名单的认定、发表和报送等管理工作。县级以上处所农业行政主管局部在初步认定黑名单后，应根据必要履行告知或公示办法(自然人被认定为失信联合惩戒对象的，应实行事前告知)。有异议的，由认定局部核实和处置惩罚。没有异议的，经认定局部容许后，确定参与黑名单。 　　对通过履行相关义务可以纠正失信行为的，失信当事人可在履行相关义务6个月后，就业，向认定局部提交相关资料申请移出黑名单。认定局部经核实后，做出是否移出的决定，并逐级报送信息。失信当事人被参与农资领域黑名单期限届满3年的自动退出，相关信息作为信用档案保管。