信用体系：常识产权顾惜关键一环
前不久，国家常识产权局重拳反击，对四川、河南、广东等省的非正常专利申请进行了通报，旨在冲击专利“非正常申请”“非正常署理”行为。可是，常识产权侵权行为仍在不竭上演。在立异日益成为出产力的时代，常识产权失信行为缘何屡禁不止，这与缺少信用体系与严格赞誉有很大关系。
在常识产权强国建设的大环境下，国家越来越重视对诚信体系的建设。近日，国家倒退和改革委员会等38个局部单位联合印发了《关于对常识产权（专利）领域严重失信主体开展联合惩戒的单干备忘录》（以下简称备忘录），对常识产权（专利）领域严重失信行为主体采纳共计38项惩戒步调。
蒙受《中国科学报》采访的专家暗示，这是强化常识产权顾惜、加强社会信用体系建设的重大门径，有助于净化常识产权顾惜环境，提高立异创业的积极性，提升常识产权缔造程度，在国际上树立良好的形象。
“强顾惜”下，信用建设势在必行
随着经济快速倒退，越来越多的专利涌现，国家对常识产权顾惜力度也逐年加强，这些年出台了一系列相关文件为其保驾护航。
早在2015年，《关于深化体制机制改革加快实施立异驱动倒退策略的若干意见》发布实施，提出实行严格的常识产权顾惜制度。
同年年底，国务院印发《关于新形势下加快常识产权强国建设的若干意见》，提出到2020年，在常识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性功效。常识产权授权确权和执法顾惜体系进一步完善。
2016年7月发布的《〈国务院关于新形势下加快常识产权强国建设的若干意见〉重点任务分工方案》，将任务分解到具体局部，以期进一步推进任务落实，让《意见》提及的推进常识产权管理体制机制改革尽快落地，在我国真正实行严格的常识产权顾惜。
“为什么要实行严格的常识产权顾惜，这次要是为了激励自主立异。从这点来看，如果显现了大量的假冒、恶意侵权行为，必将给立异带来‘创伤’。”中国科学院科技策略咨询研究院研究员、常识产权研究与培训中心副主任宋河发在蒙受《中国科学报》采访时暗示。
连年比年来，常识产权“强顾惜”有了更多的撑持，这点有目共睹。比方进一步加强常识产权司法顾惜，在北京、上海和广东设立常识产权法院，设立了17个常识产权法庭，又在最高人民法院成立常识产权审判庭，直蒙受理专利商标等常识产权的二审案件。随着国家常识产权局重组，常识产权行政执法纳入市场监管体系，强化统一执法。
不过，宋河发指出，加强常识产权顾惜光靠行政执法和司法顾惜还缺乏，应该创立常识产权大顾惜体系，此中诚信便是关键一环，要将假冒、恶意侵权等行为与诚信挂钩，通过常识产权信用体系建设来推动常识产权严格顾惜。
联合惩戒六类严重失信行为
信用是市场经济良好运行的前提和包管，加强常识产权顾惜必要加强相应的社会信用体系建设。
“在加强常识产权顾惜的同时做好信用体系建设有助于进一步完善常识产权顾惜环境，这是抓到了关键问题。我们必须高度重视信用体系建设，而且要在全社会设立老实信用这样一个基本的品德底线，也是商业底线。”中国社会科学院法学研究所研究员、中国科学院大学传授李顺德在蒙受《中国科学报》采访时说。
《备忘录》明确了六类常识产权（专利）领域严重失信行为：重复专利侵权行为、不依法执行行为、专利署理严重违法行为、专利署理人资格证书挂靠行为、非正常申请专利行为以及提供虚假文件行为。
对于常识产权（专利）领域严重失信主体，《备忘录》提出了两类惩戒步调。
一类由国家常识产权局实施，共5项：加大监管力度，依法从重惩罚违法行为；消除进入各常识产权顾惜中心和快速维权中心的专利快速授权确权、快速维权通道资格；消除申报国家常识产权示范和优势企业资格；消除申报国家专利运营试点企业资格；在进行专利申请时，不予享受专利费用减缴、优先审查等优惠步调。
另一类由其他局部单位联合实施，路灯，包括限制政府性资金支持、限制设立金融机构、限制成为海关认证企业、加强对严重失信主体进出口货物监管、限制申报科技项目、在上市公司可能非上市公众公司收购的事中事后监管中予以重点关注等33项。
在宋河发看来，对常识产权（专利）领域严重失信主体联合惩戒，让专利失信者步履维艰，能够起到警示和威慑作用，路灯，可以有效地遏制大量的假冒、恶意侵权、反复侵权、低质量常识产权申请等行为。
中国铁建党委布告、董事长陈奋建暗示，对常识产权失信行为的严厉惩戒，正是对尊重常识产权的立异主体的激励，这一门径进一步树立了我国尊重常识产权、营造良好营商环境的国际形象。
作为立异主体的企业也十分支持和看好备忘录。“这非常有利于在国内形成尊重和重视常识产权的社会氛围，从而形成更好的立异环境和营商环境，激励我们不竭提升本身核心竞争力。”北京旷视科技有限公司常识产权总监赵礼杰暗示。
做好打耐久战的筹备
此次联合步履，波及局部数量之多、惩戒涉及范围之广都是前所未有。正因如此，常识产权信用体系建设之路弗成能平坦。
宋河颁发示，建设常识产权信用体系工作量非常大，小微产品侵权、网络侵权等查处难度大、数量多，未来任重道远。这就必要各局部之间相互配合好，信息互相传递、及时共享、单干协调。
目前，国内一些地区曾经开始加快常识产权信用体系建设法式。以厦门为例，日前，厦门实施了《厦门市常识产权（专利）社会信用建设管理法子（试行）》。“下一步我们将以《备忘录》为指引，推进失信联合惩戒，提高违法成本，加大常识产权顾惜力度，打造一流的常识产权信用环境。”厦门市常识产权局局长卢琳兵介绍。
记者了解到，国家常识产权局还将通过全国信用信息共享平台，依法依规按期向签署《备忘录》的其他局部和单位提供严重失信主体名单，并通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、国家常识产权局政府网站等向社会发表。其他局部和单位依照《备忘录》规定实施联合惩戒。
“千里之行始于足下，要从实际情况一步步做起，并且要有打耐久战的筹备。”李顺德暗示，还必要社会各界共同重视起来，这不是一代人两代人就可以完全办理的，必要我们长期连结不懈地努力，才华真正建成常识产权信用体系，使整个社会和国家的形象获得完全扭转。
专家指出，问题的关键还在于，信用体系建好当前要真正发挥其作用，而不能只作为一个安置，就业，创立制度不难，关键在于连结下去。比方建好平台后，要及时更新真实有效信息，发挥平台应有的作用。
国家常识产权局顾惜司有关负责人暗示，下一步，国家常识产权局将严格依照《备忘录》的规定，抓紧制定实施细则和操作流程，完善全国信用信息共享平台常识产权局子平台。并推动将商标、地理符号领域的严重失信行为纳入常识产权信用信息目录，进一步扩大常识产权信用监管覆盖面，完善常识产权领域信用体系建设。
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