拖欠农民工工资或将被追刑责

　　7月23日，人社部召开2018年第二季度新闻发布会。在介绍上半年劳动关系工作进展情况时，人社部新闻发言人卢爱红次要介绍了三方面工作。一是劳动关系协调工作连续推进。国务院印发关于改革国有企业工资决定机制的意见。深入推进国有企业负责人薪酬制度改革。连续推进构建和谐劳动关系综合试验区建设。创立健全企业薪酬调查和信息发布制度。各地合理调整最低工资标准、发布工资指导线。

　　二是劳动人事争议调解仲裁工作不竭加强。上半年，全国劳动人事争议调解仲裁机构共处置惩罚劳动人事争议案件83.1万件，同比上升3.3%，办结案件73.1万件，调解胜利率为68.1%，仲裁结案率为84.7%。

　　三是劳动包管监察执法力度进一步加大。对2017年省级政府包管农民工工资支付工作进行考核，约谈被评为C级的三个省区政府负责人。推进劳动用工领域诚信体系建设，在全国发表2018年第二批重大欠薪违法案件，发布第一批拖欠农民工工资“黑名单”，共波及14家违法企业和6名违法人员，各主体拖欠农民工工资额从10.5万元到近600万元不等。截至6月底，全国各级劳动包管监察机构共查处各类劳动包管违法案件6.6万件，信用，为106.5万名劳动者追发工资等报酬108.8亿元。

　　根据《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行法子》，两种情形将被纳入“黑名单”：一是盘剥、无故拖欠农民工工资，数额达到认定拒不支付劳动酬报稀疏罪数额标准的;二是因拖欠农民工工资违法行为引发群体性变乱、极端变乱造成严重不良社会影响的。此外，信用，法子对违法分包、层层转包招致工资拖欠的也有所规定。自该法子于本年1月1日施行以来，各地人社局部结合本地实际依法开展认定工作，本次“黑名单”在此基础上发生。

　　“一处违法、各处受限”。被参与“黑名单”的用人单位及其有关人员将受到人社局部的行政惩罚。同时，“黑名单”信息还将推送至国家信用信息共享平台，由相关局部依规对违法单位和个人在政府资金支持、政府推销、招投标、出产许可、资质审核、融资存款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面实施联合惩戒。

　　近日，湖北十堰、襄阳、湖南怀化等多地也陆续采纳步调包管农民工工资支付。海南省进一步明确拖欠农民工工资的垫付清偿责任，要求总承包企业要对承包范围内的农民工工资支付负总责，对于分包人未及时支付农民工工资的，总承包企业应先行垫付拖欠的农民工工资。广西贵港市创立周转金制度办理拖欠农民工工资问题，实行工程款和农民工工资分账支付管理。河南省对举报投诉和专项搜查中发现的欠薪案件创立台账，做到问题不办理不销账;对发现的严重欠薪问题，经责令改正逾期仍不支付的，依法作出行政惩罚;对重大欠薪案件挂牌督办，涉嫌犯罪的及时移送公安机关;对失信企业进行失信惩戒，当真落实企业劳动包管守法诚信等级评价、重大违法行为社会发表、欠薪“黑名单”等诚信制度。本年上半年，策划拖欠农民工工资案件3574件，为5.1万名农民工催讨工资酬报稀疏4.42亿元。

　　卢爱红暗示，下一步将全面加强治欠保支工作。狠抓治欠保支长效机制建设和源头治理，推动“两金三制”等制度步调落实到每一个在建工程项目。加强日常监察执法和专项搜查，全面推行“双随机、一公开”监管机制，疏通劳动者举报投诉渠道，全面实行劳动包管监察举报投诉案件省级联动处置惩罚机制，健全跨地区执法协作机制。加快推行拖欠农民工工资“黑名单”管理，加大重大欠薪违法行为社会发表和违法失信联合惩戒力度，对涉嫌拒不支付劳动酬报稀疏犯罪的，依法及时移送司法机关查究刑事责任。