肖钢：加快社会信用体系建设需更多发挥政府作用 ( 2018年07月27日 )

  信用便是财产家产，这一点曾经逐渐成为社会的共识。近几年来，有关局部、处所、金融机构和企业继续发力，鼎力加强了社会信用体系建设，取得了长足的进步，对于促进社会诚信、破解社会信息差别过失称与不彻底问题和提高资源配置效率，都发挥了重要的作用。特别是在金融领域，信用，信用，突出信用这个核心的建设，有助于破解小型企业和个体经营者融资难、融资贵、融资繁的问题，推动了普惠金融倒退，防范了金融风险。可是，也要看到，社会信用体系建设“孤岛化”、“碎片化”问题依然普遍存在，资源整合、信息共享还任重道远，局部、处所、金融机构和企业之间不足有效统筹和互动，信用数据的全面性、科学性、有效性有待进一步提高。

  以后，社会信用体系建设中的一个突显现象是，各方面都很重视，都对信息不能共享问题有着清醒的认识，都在结合本地本单位实际，推动信用体系建设。如果说，这是信用体系建设中必经阶段的话，那么，在当下，该是政府下决心的时候了，也是发挥体制优势攻陷难关的时候了。为此，我有以下几点倡议。

  首先，从国家角度看，应明确社会信用体系建设的牵头局部，明确职责，压实责任，加强统筹结构，组织多元化主体共建共享信用信息，下决心突破局部藩篱，匆匆进政府局部之间数据开放共享，推进大数据跨局部、跨区域互联互通。

  其次，以应用为驱动，以科技为引领，加快信用信息整合。应用是目的，科技是撑持。要连结问题导向，从运用最多的领域着手，向运用中存在问题最多的处所发力，依靠移动互联、大数据、云计算、人工智能、生物辨认等新科技，办理信用信息在应用中的难题。要把社会信用体系建设纳入国家大数据策略，应发挥多元立异主体的竞合功能，加速信用数据的聚合、扩散与立异，加大对共性技术和关键技术的自主研发推广。

  再次，应连结按部就班，先易后难。社会信用信息整合是一个过程，信用数据的数量、质量必要一个积累的过程，不能一蹴而就。要健全继续投入、有效运营、不竭完善的倒退机制，抓住重点，突出难点，用信用信息有效运用的成效，来考试信息整合的质量，用数据释放的红利匆匆进信用信息整合的深入开展。

  最后，应加快制定法规，明确信用信息收集、交换、共享的标准和要求，厘清信息拥有者、运用者、解决者、投资者的角色定位和权利义务，进一步健全社会信用信息隐私顾惜和风险解决制度，包管社会信用体系建设。