李克强主持召开国务院常务会议 摆设在市场监管领域推进解决方式改革和立异等 ( 2018年06月07日 )

李克强主持召开国务院常务会议 摆设在市场监管领域推进解决方式改革和立异 全面推行“双随机、一公开”监管 决定全面清理各类证明事项 更多打消了大众和企业处事懊恼 确定进一步建设和完善社会信用体系的步调 以诚信立身兴业

国务院总理李克强6月6日主持召开国务院常务会议，摆设在市场监管领域推进解决方式改革和立异，全面推行“双随机、一公开”监管；决定全面清理各类证明事项，更多打消了大众和企业处事懊恼；确定进一步建设和完善社会信用体系的步调，以诚信立身兴业。

会议指出，落实《政府工作陈述》要求，全面推行“双随机、一公开”市场监管方式，随机抽取搜核对象，随机选派执法搜查人员，抽查情况及查处效果及时向社会公开，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要门径。一要推动市场监管日常搜查“双随机”方式全覆盖，搜查效果全部公开。对有投诉举报等情况必要专项或重点搜查的，也要严格尺度办法。二要加强顶层设计，统一“双随机、一公开”制度和流程，整合各类市场监管平台。三要推进跨局部综合执法、联合监管，减少多头多层重复执法。四要提升基层执法身手，完善考核和问责免责法子。会议要求，各有关局部都要推出有利于匆匆进市场公平和效率的监管立异门径。

会议决定，顺应企业和大众呼声，全面清理各类证明事项。一是对国务院局部规章和尺度性文件等设定的证明事项，可直接消除的要当即停止执行，并抓紧修改或废止规章、文件。年底前先行消除申请施工许可证时需提交的资金到位证明等一批证明事项。二是对法律法规有规定，但可通过法定证照、书面告知应许、政府局部间核查等涵盖或代替的证明事项，要提请修法，依托信息共享和信用体系予以消除。三是对各地自行设定的证明事项，除了处所性法规规定外，最晚应于年底前消除。四是各地区各局部要及时发表消除和留存的证明事项清单，对确需留存的要逐项列明设定依据、策划指南等。清单之外，政府局部、公用事业单位和供职机构不得索要证明。

会议指出，贯彻党中央、国务院决策摆设，近几年依照社会主义市场经济要求，社会信用体系建设取得重要进展，统一社会信用代码基本实现全覆盖，物业，守信联合激励和失信联合惩戒机制初步显威。要连结应用导向、立法先行，进一步加强社会信用体系建设。一是围绕优化营商环境加快构建以信用为核心的监管机制，房产，推广告知应许制。二是创立黑名单制度，强化信用约束，对侵权假冒、坑蒙拐骗、虚假广告等违法违规行为要公开暴光、坚决整治，让失信者受到惩戒和震慑。三是坚决守住信息平安底线，顾惜商业秘密和个人隐私。四是加快推进重点民生领域信用体系建设，信用，促进大众福祉。五是引导社会力量介入信用建设，倒退第三方征信供职。强化政府局部诚信建设，依法依规处置惩罚“新官不理旧账”问题。