收支境旅客注意啦！瞒报谎报、伪装躲藏禁止进境物将纳入征信系统 ( 2017年12月13日 )

数据表现，中国外来入侵物种已达620余种，造成逾2000亿元人民币的经济损失。而以贸易、旅游为主的人员收支境活动，是生物入侵的次要道路之一。

从明年1月1日开始，对于收支境旅客瞒报谎报、伪装躲藏禁止进境物，以及屡次违法、闯关逃检等行为， 上海考试检疫局将进行收集、评估，并报上海市民众信用信息供职平台。

数据表现，中国外来入侵物种已达620余种，造成逾2000亿元人民币的经济损失。而以贸易、旅游为主的人员收支境活动，是生物入侵的次要道路之一。本年1至11月，上海口岸共截获禁止进境物59046批次，检出植物疫情3219种（次），同比增长34%和24%。仅本年下半年，上海考试检疫局就从旅客携带物中多次检出极具危险性的动物疫病和检疫性有害生物，如白斑综合征病毒、禽流感病毒、地中海实蝇、扶桑绵粉蚧等，一旦传入境内，后果不堪设想。

为此，上海考试检疫局日前正式发布《上海口岸旅邮检信用信息归集和使用解决法子（试行）》，信用，5种行为今后将被上报本市征信系统。这5种行为包括：一年内有两次以上携带、邮寄禁止进境物被依法查获的；成心瞒报、谎报、躲藏禁止进境物被依法查获的；以暴力、威胁举措拒不蒙受检疫处置惩罚决定可能拒绝、阻挠考试检疫机构依法实施检疫执法行为的；盗取、抢夺、损毁、抛洒动植物检疫机关截留的动植物及其产品的；依据相关法律、法规应查究刑事责任的。《解决法子》明确规定收支境旅客失信行为分为一般失信和严重失信行为，被定义为严重失信行为的，将被处以失信有效期3年的惩处。

据介绍，检疫局部过去以堵截为主的执法手腕在应对日益严重的违法行为时显得捉襟见肘。依据现有法律法规，针对自然人的行政惩罚最高可处5000元罚款。但一些惯犯往往当时就备好5000元现金，一旦被查获扔下罚款就走。检疫局部对此并无更多的限制手腕，信息，违法人员的收支境和所有正常生活均不受影响，房产，而一旦胜利蒙混过关，获利则远大于其损失的5000元。而此次，上海口岸收支境旅客个人信用信息纳入上海市征信平台，将使上海考试检疫局不停以来努力构建的口岸携带物和邮寄物检疫执法“四位一体”模式获得完善。上海考试检疫局副局长已经成全介绍，通过截留、行政惩罚、征信、行刑相衔接，对无意挑战法律权威的旅客，进行普及宣传争取自觉配合；对持有侥幸和从众心态的旅客，通过行政逼迫和征信步调有效引导；对成心逃避检疫、恶意违法的旅客通过行政惩罚以及刑事追诉手腕严厉冲击，以此达到良法善治的目的。

市法制办副主任罗培新介绍，让守信者路路疏通，让失信者步履维艰，是创立上海市民众信用信息供职平台的目的之一。目前，征信系统中的严重失信者，不能加入政府招投标，不能享受新能源车的拍买和拍卖，起到了必然的惩办成绩。不过，此次将收支境旅客失信行为纳入征信系统，还是设置了必然的容错空间，譬如，第一次携带、邮寄禁止进境物被依法查获的，不会被记入征信系统，这样也顾惜了无意挑战法律权威的旅客。