税务总局：推动长三角区域内税收信用共享共认共用 ( 2019年12月09日 )

　　日前，物业，在长三角区域一体化顶层设计出台后，国家税务总局印发《关于支持和供职长江三角洲区域一体化倒退步调的通知》（以下简称《通知》），推出16项税收未便供职门径。要求推动区域内税收信用共享共认共用，制定“最多跑一次”和区域通办清单等，进一步未便长三角区域企业跨省办税，为长三角企业提供税收未便供职，推进区域税收征管一体化。

　　《通知》具体要求，长三角区域纳税信用级别为A级、B级的企业，长三角区域纳税信用级别为A级、B级的企业，因住所、经营地点在区域内跨省(市)迁移波及革新主管税务机关的，税务机关可为符合相应条件的企业策划跨省(市)迁移手续，迁出地税务机关即时将企业相关信息推送至迁入地税务机关，迁入地税务机关自动策划接入手续，企业原有纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵税额等权益信息可予秉承。

　　同时，为推动区域内税收信用“一体化”，实现共享共认共用，《通知》推出了共用动态信用积分、共认信用评价效果、共推风险预警提醒3项步调。对信用积分高的纳税人，可赐与简化报送材料、缩短策划时限、减少实地核查等激励步调，有效支持企业诚信守法经营。据了解，税务总局目前已在上海、宁波试点信用动态监控，依照信用等级提供相应供职与解决步调。

　　在税收执法层面，在长三角区域制定统一的“首违不罚”事项清单，对纳税人初次产生的情节轻微、能够及时纠正、未造成危害后果的部门违法行为，依法免予惩罚。同时，对纳税申报、发票使用等环节的轻微违法行为，统一税务惩罚裁量基准，并尺度税务行政惩罚裁量权。

　　在办税供职层面，《通知》还推出多项清单式供职门径。比方，制定“最多跑一次”通行清单，并制定统一的策划指南。同时，信用，兼顾企业线上与线下办税的分歧需求，在实现电子税务局线上自助策划的基础上，编制长三角区域通处事项清单，并开设长三角区域通办专窗，纳税人可就近在办税供职厅策划相关业务。

　　此外，还将形生长三角区域税收营商环境升级版清单。据了解，该清单以上海优化税收营商环境门径为基础，对标国际一流营商环境标准，房产，将试点关联性税种合并申报，推进财务报表与纳税申报表的自动转换。

　　《通知》还要求，探索运用5G、区块链等技术实现智慧办税，推进智能办税供职厅建设，实现智能引导、智能填单、智能审核等供职。国家税务总局12366纳税供职平台也将统一长三角区域通用税收政策咨询回答口径。

　　国家税务总局税收科研所所长李万甫暗示，税务局部紧紧扣住“一体化”和“高质量”两个关键，一揽子推出16项税收未便供职门径，有助于激发长三角区域经济倒退动能，推动长三角区域高质量一体化倒退，更好发挥区域带动示范作用。