人社部发布社会保险领域严重失信人名单解决暂行法子 ( 2019年11月19日 )

人力资源社会包管部近日印发《社会保险领域严重失信人名单解决暂行法子》。《暂行法子》明确，物业，用人单位、社会保险供职机构及其有关人员、参保及报酬领取人员等，有不依法策划社会保险登记，经行政惩罚后仍不改正；以欺诈、伪造证明资料可能其他手腕骗取社会保险报酬或社会保险基金支出，数额超出1万元等情形，将被参与社会保险严重失信人名单。

《暂行法子》提到，为推进社会保险领域信用体系建设，包管社会保险基金平安运行，切实掩护用人单位和参保人员合法权益，信用，人力资源社会包管部制定本法子。基本养老保险、失业保险和工伤保险(以下简称社会保险)领域有严重失信行为的用人单位、社会保险供职机构及其有关人员、参保及报酬领取人员等严重失信人名单解决工作，适用本法子。

《暂行法子》明确，用人单位、社会保险供职机构及其有关人员、参保及报酬领取人员等，有下列情形之一的，县级以上处所人力资源社会包管局部将其参与社会保险严重失信人名单：

——用人单位不依法策划社会保险登记，经行政惩罚后，仍不改正的；

——以欺诈、伪造证明资料可能其他手腕违规加入社会保险，违规策划社会保险业务超出20人次或从中牟利超出2万元的；

——以欺诈、伪造证明资料可能其他手腕骗取社会保险报酬或社会保险基金支出，数额超出1万元，或虽未达到1万元但经责令退回仍拒不退回的；

——社会保险报酬领取人丧失报酬领取资格后，自身或别人冒领、多领社会保险报酬超出6个月可能数额超出1万元，经责令退回仍拒不退回，或签订还款协议后未按时履约的；

——恶意将社会保险个人权益记录用于与社会保险包揽机构约定以外用途，可能造成社会保险个人权益信息泄露的；

——社会保险供职机构不按供职协议提供供职，造成基金损失超出10万元的；

——用人单位及其法定代表人或第三人依法应归还社会保险基金已先行支付的工伤保险报酬，有身手归还而拒不归还、超出1万元的；

——法律、法规、规章规定的其他情形。

《暂行法子》明确，人力资源社会包管局部拟将当事人参与严重失信人名单的，应铛铛时书面告知当事人拟参与的事实、理由、依据、惩戒步调、期限等，以及其享有述说争辩的权利。经复核，当事人的争辩理由不行立或逾期未提出争辩的，应看成出参与决定，并通知当事人。

《暂行法子》明确，社区，人力资源社会包管局部应当自作出参与决定之日起7个工作日内，在人力资源社会包管门户网站、“信用中国”等相关媒介上公示社会保险严重失信人名单信息，由相关局部实施联合惩戒。失信主体被移出社会保险严重失信人名单的，相关局部联合惩戒步调即行终止。人力资源社会包管局部将失信主体移出社会保险严重失信人名单的，应当通过人力资源社会包管门户网站、“信用中国”等相关媒介予以公示。

《暂行法子》提到，人力资源社会包管局部工作人员在实施社会保险严重失信人名单解决过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法予以处置惩罚。